Directiva de servicios y turismo: el nuevo régimen de acceso y prestación de los servicios turísticos y su contribución al incremento de la calidad turística

Abstract

El presente artículo analiza las normas promulgadas por el Estado y las Comunidades Autónomas con la finalidad de transponer la Directiva de Servicios en el sector turístico. Las autorizaciones han sido reemplazadas, con carácter general, por comunicaciones previas o declaraciones responsables que aseguran un adecuado control ex post con el fin de verificar que las actividades de servicios turísticos realizadas por el prestador cumplen con los requisitos legalmente establecidos. En algunos casos, se han mantenido las autorizaciones por razones de protección medioambiental, como ocurre con los campings emplazados en determinados tipos de suelo o en localizaciones singulares, o con el turismo activo. Sin embargo, las normas autonómicas no son totalmente coherentes entre sí, y algunas se apartan de las reglas liberalizadoras impuestas por la Directiva de servicios en materia de libre prestación de servicios (guías turísticos).