El Modelo Social Europeo en (las) crisis

Abstract

La formulación de la etiqueta Modelo Social Europeo (MSE) se atribuye al Comisario Jacques Delors, en el marco de la Cumbre del Consejo Europeo de Val Duchesse (1985) y dentro del debate político que da origen a la más reciente fase de construcción de la Europa social. A pesar de la inexistencia de una definición común del MSE, es posible encontrar consenso en torno a que este elemento distingue a la Unión Europea (UE) de otros ejemplos contemporáneos de integración económica regional. El MSE, con sus principios de solidaridad, igualdad y cohesión social, constituye un rasgo esen-cial del proyecto político comunitario, siendo «no solo el cemento sino también el alma» de la UE (VAUGHAN-WHITEHEAD, 2015: 46). El MSE, no obstante, se presenta como una elaboración conceptual discutida y ambigua, sobre la cual es necesario efectuar un esfuerzo de delimitación semántica. El segundo apartado del capítulo aborda, precisamente, esta tarea. En los siguientes apartados, se aborda el análisis de cómo el MSE ha ido encajando los golpes de las sucesivas crisis encadenadas desde la parte final de la primera década del presente siglo. De esta forma, se retoma el análisis en el punto en el que se había dejado en la segunda edición de este manual (GUILLEN ET AL. 2016) . En primer lugar, una profunda crisis económica, derivada de una crisis financiera internacional que mutó en crisis económica y, finalmente, en crisis fiscal, afectando particularmente a los países del Sur de Europa: la Gran Recesión (2007-2012). En segundo lugar, una crisis sanitaria, la pandemia del COVID-19 (2020-2021), que impactó de nuevo en la línea de flotación del MSE cuando algunos países apenas se habían recuperado del anterior golpe. Por última, sin solución de continuidad, una aguda crisis energética y de precios, en 2022, como consecuencia directa de la invasión rusa de Ucrania. Como en las etapas previas, desde la Gran Recesión, el MSE dibuja una trayectoria compleja en la que es posible observar virajes, reformulaciones y cambios de rumbo. El apartado de cierre del capítulo efectúa un balance del MSE durante las crisis y discute breve-mente los principales retos que aún debe afrontar.