Ámbito subjetivo del sistema español de Seguridad Social

Abstract

Los sistemas de Seguridad Social nacieron en Europa en la segunda mitad del siglo XIX. Algunos países desarrollaron un modelo profesional de protección social, con el propósito de proteger a los trabajadores, siguiendo el ejemplo alemán; otros (Gran Bretaña, por ejemplo) prefirieron el modelo Beveridge, y sus sistemas de Seguridad Social protegen a personas sin recursos económicos. Esos dos modelos subsisten en la actualidad, aunque han evolucionado influenciándose recíprocamente. Pese a ello, el ámbito subjetivo es una de las cuestiones principales en el análisis de un sistema de Seguridad Social, porque su estructura, régimen de financiación, acción protectora y en general cualquier otro aspecto depende de esa elección inicial. En España, el sistema de Seguridad Social se basa en el modelo germano, y protege contra riesgos sociales, en particular los derivados del trabajo. El seguro social, precedente de la Seguridad Social, se creó en España en 1919, y los trabajadores asalariados eran el único colectivo protegido. Los ámbitos objetivo y subjetivo de la previsión social crecieron progresivamente hasta que el sistema de Seguridad Social fue establecido por la ley de bases de la Seguridad Social de 1963. El sistema de Seguridad Social está diseñado para proteger a las personas que realizan actividades profesionales (trabajadores asalariados, autónomos, funcionarios públicos y asimilados), y prácticamente ha alcanzado su techo en la modalidad contributiva, pero la constitución española encomienda a los poderes públicos el mantenimiento de un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos. El sistema español de Seguridad Social cubre a todos los españoles y a los extranjeros con autorización para residir (y en su caso trabajar) que desempeñen su actividad profesional en España.