La participación de las Cortes Generales en la acción exterior del estado (1979-2007)

Abstract

La acción exterior del Estado se ha caracterizada por la preeminencia del ejecutivo frente a los parlamentos. La participación de los parlamentos en la política exterior se ha fundamentado en las previsiones constitucionales específicas que los textos constitucionales han contenido en dos grandes apartados: tratados y declaración de guerra. Con posteridad, la aparición de los procesos de integración europea han generado previsiones constitucionales específicas que prevén un papel concreto para los parlamentos nacionales. Estos tres grandes ámbitos tienen una regulación constitucional propia en la Constitución española de 1978, artículos 63, 93 y 94. Esta Tesis expone la manera en que las Cortes Generales se han servido de estos procedimientos previstos en la Constitución para tomar parte en la política exterior. Asimismo, se analiza la manera en que las Cortes han empleado otras potestades típicamente internas, como la legislativa y la de control-orientación, para de tomar parte en la política exterior. De igual manera se muestra cómo la política exterior se ha convertido en una política partidista, como cualquier otro ámbito de la acción de las Cortes Generales.