Del uso al abuso: el decreto-ley en materia social en la X Legislatura

Abstract

El ejercicio de la potestad legislativa de urgencia que el Gobierno tiene constitucionalmente reconocida se supedita a la existencia de circunstancias extraordinarias y urgentes (art.86 CE). Sin embargo, la historia democrática, a través de las cifras y las razones que los distintos Ejecutivos han ido ofreciendo para aprobar decretos-leyes, permite cuestionar el carácter excepcional que reviste esta figura, pues ha devenido mucho más cotidiana y frecuente de lo que el presupuesto habilitante parece permitir. Y ello se aprecia, especialmente, en la X Legislatura, que, caracterizada por la existencia de una profunda crisis económica, ha dado lugar a un número importante de decretos-leyes que abordan cuestiones de naturaleza social cuya excepcionalidad y urgencia parece confundirse con la mera comodidad y conveniencia políticas.