Las propuestas de descentralización fiscal del Libro Blanco sobre la financiación autonómica

Abstract

La aplicación y diseño de la LOFCA ha originado una amplia descentralización del gasto acompañada solamente por una tímida descentralización fiscal. En este artículo se analiza, en primer lugar, la estructura financiera actual de las CC.AA. de régimen común y del resto de modelos de financiación autonómica. A continuación se recogen las propuestas de descentralización fiscal del Libro blanco sobre la reforma de la financiación autonómica que, básicamente, proponen continuar la línea de descentralización fiscal que la LOFCA inicia con los tributos cedidos mediante la fórmula de tributos compartidos, ampliando y flexibilizando la capacidad fiscal de las CC.AA. de régimen común y acercando la situación fiscal de éstas a la de las comunidades forales. Se concluye que la propuesta de descentralización fiscal desarrollada en el Libro blanco permite actuar a las CC.AA. como sujetos activos de la política impositiva respetando la unidad básica del sistema fiscal.